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机构改革,看看夏威夷的州政府

(2013-05-13 07:28:20)
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政府超市

政府大院

精兵简政

症结

    走出去看看,总会有所比较,哪些我们比人家强,哪些人家比我们强,哪些我们与人家之间还有相通之处,如此等等,都不免会有种种感触,并且留下深刻的印象。

    夏威夷的州政府就给我感触良多,印象很深。

    夏威夷的州政府很小,总共就是一幢楼。这幢楼建筑在水面之上,象征着夏威夷四面是海;这幢楼由八根柱子撑起,代表着夏威夷群岛的八个最大的岛屿;这幢楼不算太高,站在这幢环形大楼的大厅中,仰起头来往上看,帽子不会掉下来,倒可以数得清上面究竟多少间。于是我就大胆地推测,夏威夷州政府的机构不会太庞杂,政府工作人员也不多。我们现在有些地方的政府为了方便群众,搞“办事一幢楼”,或叫“政府超市”,也被人称为“第二政府”。“第二政府”是一幢楼,“第一政府”就绝对不是一幢楼能够容纳得了的,所以也往往叫做“政府大院”。这并不奇怪,和尚多,庙就大嘛。

    夏威夷的州政府很开放,四周没有围墙,门口也没有武装警察站岗,前门后门都敞开着,谁都可以进去,连我们这些来自太平洋彼岸的不速之客到了那边也如入无人之境。比起我们的政府机关,倒是多了一种设施,那是残疾人通道,没有台阶,残疾人可以坐着轮椅直接进入供他们专用的电梯。于是我又大胆地推测,在夏威夷,不会有很多人去找政府的麻烦,政府管的东西不多,政府机关的职能没有那么复杂,许多事情不找政府自己就能解决。我们现在不少地方的政府大院正在拆墙透绿,但墙是拆掉了,却依然需要用铁栏杆围起来,还要武警把守大门,一般老百姓很难进得了。想想也是,政府管的事情太多,要是谁都可以进去,哪能招架得了?

    只隔了一条路,在夏威夷的州政府的对面有一幢小楼,这是州长官邸。小楼前挂着三面旗,一面是美国的国旗,一面是夏威夷的州旗,还有一面就是州长旗。当地一位华人介绍说,如果州长旗没有挂在那边,说明州长不在家,如果州长旗挂着,谁有什么事,都可以上门去找他。不知道见州长是否也要办一定的手续,但有一点我是相信的,夏威夷的州长能从繁琐的事务中摆脱出来,有更多的时间了解民情民意。夏威夷的老百姓要见州长,会比在我们这里见县长市长省长来得容易。

    精兵简政这句话,已经说了半个多世纪,机构改革也已经不知道搞了多少次了,但我们的机构似乎越改越大,政府机关工作人员也似乎越减越多,这常使我百思不得其解,倒是夏威夷的州政府使我隐隐约约地意识到这症结之所在。

    我想,对于机构改革有心而且有责的人,不妨去看看夏威夷的州政府。

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